國(guó)際環(huán)保展關(guān)注到，合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)近期探索出一套創(chuàng)新的工業(yè)污水治理方案，通過(guò)建立"協(xié)商排放"機(jī)制，既降低了企業(yè)治污成本，又提升了污水處理廠運(yùn)行效率。這一創(chuàng)新模式已為區(qū)內(nèi)企業(yè)每年節(jié)省治污費(fèi)用超400萬(wàn)元，成為工業(yè)污水資源化利用的典型案例。

安徽阿幸食品有限公司近日新增了一條特殊的排水管道，這條"協(xié)商排放專(zhuān)管"直接將生產(chǎn)廢水輸往經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠。公司安全環(huán)保經(jīng)理王惟君算了一筆賬："采用新排放模式后，我們省去了污水深度處理環(huán)節(jié)，僅人工、電費(fèi)和設(shè)備維護(hù)三項(xiàng)，每年就能節(jié)約近50萬(wàn)元。"阿幸食品主要生產(chǎn)豆果、腌漬果蔬等休閑食品，其生產(chǎn)廢水具有有機(jī)物濃度高、可生化性好的特點(diǎn)。

國(guó)際環(huán)保展了解到，傳統(tǒng)處理模式下，食品企業(yè)需要自建污水處理設(shè)施，將廢水處理到較嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)后才能排入市政管網(wǎng)。而經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠在運(yùn)行中經(jīng)常面臨碳源不足的問(wèn)題，需要額外購(gòu)買(mǎi)碳源來(lái)維持微生物活性。這種"企業(yè)花大錢(qián)處理，污水廠再花錢(qián)補(bǔ)充"的矛盾現(xiàn)象，促使經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)始思考改革方案。

今年5月，在合肥市生態(tài)環(huán)境局和水務(wù)局的指導(dǎo)下，經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局聯(lián)合建發(fā)局（河長(zhǎng)辦）對(duì)轄區(qū)企業(yè)展開(kāi)全面調(diào)研。經(jīng)過(guò)科學(xué)評(píng)估，決定選取阿幸食品、可口可樂(lè)、統(tǒng)一等7家食品飲料企業(yè)作為首批試點(diǎn)。這些企業(yè)的共同特點(diǎn)是廢水可生化性好，不含重金屬等有毒有害物質(zhì)，是理想的污水處理碳源。

"改革推進(jìn)過(guò)程中，我們遇到了諸多挑戰(zhàn)。"經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)孫偉回憶道。首要難題是如何確定新的排放標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，經(jīng)開(kāi)區(qū)采取"一企一策"的方式，根據(jù)企業(yè)實(shí)際產(chǎn)污情況和污水處理廠處理能力，為每家試點(diǎn)企業(yè)量身定制排放限值。以阿幸食品為例，原先COD排放限值為380mg/L，改革后放寬至4000mg/L，降污壓力大幅減輕。

為確保改革合法合規(guī)，經(jīng)開(kāi)區(qū)幫助企業(yè)完成了排污許可證變更、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備參數(shù)調(diào)整等一系列手續(xù)。同時(shí)，要求企業(yè)新建專(zhuān)用管道并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，避免與其他排水混淆。孫偉強(qiáng)調(diào)："協(xié)商排放不等于放松監(jiān)管，我們?nèi)匀煌ㄟ^(guò)在線監(jiān)測(cè)、定期抽檢等方式確保水質(zhì)安全。"

改革成效很快顯現(xiàn)。目前經(jīng)開(kāi)區(qū)已有兩家企業(yè)完成改造，五家正在推進(jìn)中。據(jù)測(cè)算，全部實(shí)施后每年可節(jié)省治污成本410萬(wàn)元。阿幸食品每周都會(huì)將水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)共享給污水處理廠，形成良性互動(dòng)。不久前，該公司還專(zhuān)門(mén)向生態(tài)環(huán)境分局贈(zèng)送錦旗，感謝"鐵腕治污守底線，春風(fēng)化雨促發(fā)展"的服務(wù)理念。

這種創(chuàng)新模式是否適合全面推廣？孫偉認(rèn)為需要因地制宜。"經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠設(shè)計(jì)處理能力40萬(wàn)噸/日，實(shí)際處理量25萬(wàn)噸/日，具有充足的緩沖容量。其他地區(qū)在借鑒時(shí)，必須充分考慮管網(wǎng)條件、處理廠工藝和抗沖擊能力等因素。"

為防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)開(kāi)區(qū)建立了完善的應(yīng)急預(yù)案。要求企業(yè)保留原有處理設(shè)施作為應(yīng)急暫存池，在暴雨等極端天氣時(shí)暫停排放。同時(shí)構(gòu)建了監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)和污水處理廠的三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息暢通、響應(yīng)及時(shí)。

經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)周琪表示，食品行業(yè)試點(diǎn)只是改革的起點(diǎn)。未來(lái)將按照"依法合規(guī)、先易后難"的原則，逐步擴(kuò)大改革范圍，探索生活污水與工業(yè)污水分質(zhì)處理等更多創(chuàng)新舉措。這一案例充分證明，通過(guò)科學(xué)管理和機(jī)制創(chuàng)新，完全可以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏局面。正如國(guó)際環(huán)保展所倡導(dǎo)的，環(huán)保工作既要守住底線，也要服務(wù)發(fā)展。合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)的實(shí)踐為行業(yè)提供了有益借鑒。

來(lái)源：中國(guó)環(huán)境網(wǎng)

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