上海環保展了解到，生態環境部近日印發《固體廢物分類與代碼目錄》（以下簡稱《目錄》）和《固體廢物污染環境防治信息發布指南》（以下簡稱《指南》）。
生態環境部在官宣中表示，《目錄》按照“五大種類、三級分類”的框架，將固體廢物劃分為工業固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農業固體廢物和其他固體廢物五大類，并進一步細分為35類200余種，基本實現了固體廢物種類全覆蓋。據悉，這也是我國首次對固體廢物的種類進行細化，并對代碼進行統一。
《指南》則旨在用于指導地方依法開展固體廢物污染環境防治信息公開發布工作，提高公眾和社會對固體廢物污染環境防治工作的認識，增強公眾參與能力。
環衛科技網注意到，在《目錄》中，同歸環衛范疇的生活垃圾和建筑垃圾兩類固體廢物首次被放到了同等地位，實現了“平起平坐”，這意味著行業存在已久的“重生活垃圾、輕建筑垃圾”狀況將得到徹底改變。
而在《指南》中，生態環境部指出，如果生活垃圾產生量不易取得，可用清運量代替。同時明確，在簡易處理場處理的生活垃圾，也可列入生活垃圾無害化處理量。同時給出了一系列的指標計算公式。
《目錄》，
頗具顛覆性的分類方式！
《目錄》將生活垃圾分為SW60有害垃圾（漢字前的英文+數字為固廢代碼，下同）、SW61廚余垃圾、SW62可回收物、SW63大件垃圾、SW64其他垃圾五類，除有害垃圾外，其余四類固廢均進行了細分，但分類方法與我們的經驗相比改變極大！
●廚余垃圾被分為900-001-S61家庭廚余垃圾、900-002-S61餐廚垃圾、900-003-S61其他廚余垃圾三類。這一點無他，環衛口的標準也是這樣劃分的；
●可回收物被分為900-001-S62廢紙、900-002-S62廢塑料、900-003-S62廢金屬、900-004-S62廢玻璃、900-005-S62廢紡織物、900-006-S62廢棄電器電子產品、900-007-S62廢電池七類。
值得關注的是，廢棄電器電子產品和廢電池首次被明確列入可回收物范疇，《目錄》對兩者的定義分別為：（1）廢棄電器電子產品：家庭日常生活或者為日常生活提供服務的活動中廢棄的電冰箱、空氣調節器、吸油煙機、洗衣機、電熱水器、燃氣熱水器、打印機、復印機、傳真機、電視機、監視器、微型計算機、移動通信手持機、電話單機等電器電子產品。（2）廢電池：家庭日常生活或者為日常生活提供服務的活動中產生的廢棄動力電池和家用電池，包括磷酸鐵鋰電池、廢棄三元鋰電池、廢棄鈷酸鋰電池、廢棄鎳氫電池、廢棄燃料電池等，不包括屬于危險廢物的廢棄鉛蓄電池、廢棄鎳鉻電池、廢棄氧化汞電池等。
●大件垃圾被分為900-001-S63報廢家具、900-002-S63報廢交通運輸工具、900-003-S63報廢非道路移動機械三類。
之前為我們所熟知的“大件垃圾”通常只是900-001-S63報廢家具，但這次不同，生態環境部首次將報廢交通運輸工具和報廢非道路移動機械也作為了大件垃圾。（1）報廢家具：家庭日常生活或者為日常生活提供服務的活動中產生的報廢家具等。（2）報廢交通運輸工具：家庭日常生活或者為日常生活提供服務的活動中產生的報廢船只、飛行器、報廢汽車、新能源機動車、摩托車、電動車、自行車等及其零部件。（3）報廢非道路移動機械：報廢的以壓燃式、點燃式發動機和新能源（例如：插電式混合動力、純電動、燃料電池等）為動力的移動機械、可運輸工業設備等。
●其他垃圾包括900-001-S64園林垃圾、900-002-S64清掃垃圾以及900-099-S64以上之外的生活垃圾。其中，園林垃圾是指綠化和園林管理中清理產生的植物枝葉等園林垃圾；清掃垃圾是指環境衛生管理服務中從公共場所清掃的垃圾、化糞池污泥、廁所糞便等。
不得不說，這個“其他垃圾”與垃圾分類中的“其他垃圾”同樣也存在著極大不同。
不過，《目錄》對建筑垃圾的分類方式與當前的建筑垃圾分類處置行業標準相符，包括SW70工程渣土、SW71工程泥漿、SW72工程垃圾、SW73拆除垃圾、SW74裝修垃圾五類，此處不再贅述。
《指南》，
這些公式最值得關注！
《指南》明確，生活垃圾產生量是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物總量，統計時，如果生活垃圾產生量不易取得，可用清運量代替。
生活垃圾無害化處理量是指簡易處理場和各種生活垃圾無害化處理場（廠）處理生活垃圾總量。
同時，為規范生活垃圾污染防治信息指標，《指南》不但明確了指標定義，還給出了統一的計算公式：（1）生活垃圾無害化處理率=生活垃圾無害化處理量÷生活垃圾產生量×100%。（2）城市居民小區生活垃圾分類覆蓋率是指城市城區和縣城開展生活垃圾分類收集、分類運輸的小區數量占比。城市居民小區生活垃圾分類覆蓋率=開展生活垃圾分類收運的城市居民小區數量÷城市居民小區總數×100%。（3）農村地區生活垃圾分類覆蓋率是指建制鎮、鄉和鎮鄉級特殊區域開展生活垃圾分類收集、分類運輸的行政村數量占比。農村地區生活垃圾分類覆蓋率=開展生活垃圾分類收運的行政村數量÷市域范圍內行政村總數×100%。（4）生活垃圾回收利用量是指未進入生活垃圾焚燒和填埋設施進行處理的可回收物、廚余垃圾的數量。生活垃圾回收利用率=生活垃圾回收利用量÷生活垃圾產生量×100%。生活垃圾資源化利用率=（可回收物回收量[+焚燒處理量×焚燒處理的資源化率折算系數+廚余垃圾處理量×廚余垃圾處理的資源化率折算系數+衛生填埋處理量×衛生填埋處理的資源化率折算系數）/（可回收物回收量+生活垃圾清運量）]×100%。
《目錄》對生活垃圾品類的劃分方式可以說頗具顛覆性，究竟將會對生活垃圾分類、再生資源回收等行業產生何種影響？目前還需要再“讓子彈飛一會”！
而《指南》則帶有強烈的規范性意味，尤其是有關垃圾分類的指標，得到《指南》認可的只有（城市或農村）生活垃圾分類覆蓋率、生活垃圾回收利用率和生活垃圾資源化利用率三項而已！
生態環境部在官微推文中表示，“《目錄》《指南》的發布實施，是落實《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》有關制度規定的具體舉措，有助于推動固體廢物環境管理的規范化、精細化、數字化，有助于提升固體廢物綜合管理水平”。
筆者認為，對于環衛，對于垃圾分類等領域，《目錄》《指南》同樣具有顯著的推動作用！讓我們拭目以待！
（文章來源：環衛科技網）
