2023年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議指出，過去一年生態(tài)環(huán)境部全力防范與化解生態(tài)環(huán)境領域風險隱患，《新污染物治理行動方案》將14種類新污染物納入重點管控清單、113個地級及以上城市和8個特殊地區(qū)全面啟動“無廢城市”建設、白河硫鐵礦污染治理和“錳三角”地區(qū)錳污染綜合整治工作取得重要進展，固體廢物與化學品治理向縱深發(fā)展。
步入2023年，如何守好“一廢一庫一品一重”生態(tài)環(huán)境風險底線？如何加強固體廢物特別是危險廢物全過程環(huán)境監(jiān)管？又如何推進新污染物治理和“無廢城市”建設？本報記者近日專訪了生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司司長任勇。
問：
中國環(huán)境報：過去一年，生態(tài)環(huán)境部全力防范與化解生態(tài)環(huán)境領域風險隱患，全面排查生態(tài)環(huán)境領域各類風險隱患，積極推進廢棄危險化學品等危險廢物風險集中治理，完成全國1萬余座尾礦庫環(huán)境風險排查，為人民群眾營造了良好的生產生活環(huán)境。今年圍繞“一廢一庫一品一重”，固體司有何規(guī)劃？
答：
任勇：我們將緊盯重點領域環(huán)境風險防控。一是持續(xù)提升危險廢物生態(tài)環(huán)境風險防控水平。繼續(xù)深入推進危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革。推動危險廢物“1+6+20”重大工程建設取得實質性進展。以危險廢物為重點，持續(xù)提升固體廢物與化學品信息化環(huán)境監(jiān)管水平。持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估。深入推進小微企業(yè)危險廢物集中收集試點。研究建立廢鉛蓄電池等高價值、低風險的大宗危險廢物全國跨省轉移審批“白名單”機制。
二是不斷強化尾礦庫污染治理。深入推進尾礦庫污染隱患排查治理，加快補齊尾礦庫配套污染防治設施。調整完善尾礦庫分類分級監(jiān)管清單，推動尾礦庫分類分級環(huán)境監(jiān)管制度落地落實，持續(xù)加強長江經濟帶、黃河流域等重點區(qū)域尾礦庫污染治理。
三是深入推動重金屬污染治理。動態(tài)更新涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)清單，推動實施重點行業(yè)企業(yè)升級改造和深度治理，持續(xù)減少重點行業(yè)重金屬污染物排放。加強對重點省份減排進度督導與分析研判。加強涉鉈污染源排查整治。
四是持續(xù)推動國際公約履約工作。印發(fā)《斯德哥爾摩公約》修正案生效公告，編制實施修正案國家實施計劃，淘汰一批持久性有機污染物。配合國務院審議《水俁公約》修正案，編制第二次簡版國家報告。
問：
中國環(huán)境報：黨的二十大報告對開展新污染物治理作出明確部署。去年，國務院辦公廳印發(fā)了《新污染物治理行動方案》，目前各省份也陸續(xù)出臺了地方新污染物治理工作方案。固體司在新污染物治理方面做了哪些工作，今年有何打算？
答：
任勇：黨中央、國務院高度重視新污染物治理工作。習近平總書記多次就新污染物治理作出重要指示。黨的二十大將開展新污染物治理作為深入推進環(huán)境污染防治的重要任務進行部署，明確了新污染物治理工作在生態(tài)文明建設和美麗中國建設中的戰(zhàn)略定位。2022年5月，國務院辦公廳印發(fā)《新污染物治理行動方案》，明確了新污染物治理對促進以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的重要作用，體現(xiàn)了深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)延伸深度、拓展廣度的新要求。
2022年是全面推動《新污染物治理行動方案》落實的開局之年，重點安排部署包括以下幾個方面：一是成立新污染物治理部際協(xié)調小組，明確各有關部門任務分工和雙年度工作安排，組建新污染物治理專家委員會；二是印發(fā)《重點管控新污染物清單（2023年版）》，著力防控重點管控新污染物的環(huán)境風險；三是通過新聞發(fā)布會、專家解讀、制作新媒體產品等多種形式開展科普宣傳；四是指導各省份編制地方工作方案，目前全國已有25個省級人民政府印發(fā)了地方新污染物治理工作方案，相關工作在全國范圍內有序推進。
接下來，新污染物治理工作是抓落實。總體思路是以有效防范新污染物環(huán)境與健康風險為核心，遵循全生命周期環(huán)境風險管理理念，加強制度和科技支撐保障，健全新污染物治理體系。按照《新污染物治理行動方案》中明確的“篩、評、控”和“禁、減、治、引”的技術路線，通過開展有毒有害化學物質環(huán)境風險篩查和評估，精準識別出環(huán)境風險高的新污染物，科學制定全過程環(huán)境風險管控措施，依法落實對重點管控新污染物的禁止生產使用、限制用途含量、排放治理等環(huán)境風險管控要求，并發(fā)揮優(yōu)化倒逼作用，引領行業(yè)綠色發(fā)展。
2023年，落實《新污染物治理行動方案》的重點工作是：制定化學物質環(huán)境信息調查制度，修訂中國嚴格限制的有毒化學品名錄，全面落實新化學物質環(huán)境管理登記制度，組織完成首輪化學物質環(huán)境信息調查，啟動新污染物治理試點工程，落實《重點管控新污染物清單（2023年版）》，淘汰一批持久性有機污染物，逐步提升新污染物治理能力和水平。
問：
中國環(huán)境報：“無廢城市”建設工作開展以來，已經成為我國治理固廢的重要抓手。“無廢”理念逐漸深入人心，綠色飯店、綠色學校等“無廢細胞”深入城市各角落。今年以來，吉林、河南、重慶等地接連印發(fā)“無廢城市”建設方案，“無廢城市”建設工作鋪展開來，固體司將采取何種舉措推動“無廢城市”高質量建設？
答：
任勇：高質量是“無廢城市”建設的生命線，2023年的工作重點包括4個方面。一是指導推動地方扎實落實建設方案。利用“無廢城市”信息化管理平臺加強工作調度。同時，強化實地調研和精準技術幫扶，充分發(fā)揮省級生態(tài)環(huán)境部門積極性，推動相關城市和地區(qū)扎實推進“無廢城市”建設，落實“無廢城市”建設各項任務和工程項目。
二是積極推動探索創(chuàng)新。選擇有意愿、有條件的省份承擔“無廢城市”建設探索創(chuàng)新任務，圍繞固體廢物重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，在全省域或區(qū)域范圍內開展系統(tǒng)解決方案的探索創(chuàng)新，解決一批共性、突出、重大和重點問題，形成一批可復制推廣模式。
三是指導各地加強項目融資。會同國家開發(fā)銀行開展“無廢城市”建設項目融資模式試點工作，選擇一批有積極性、有條件的城市開展投融資試點，并逐步推開，重點解決城市有關項目融資難題，增強城市“造血”功能。
四是打造多方位宣傳矩陣。召開“無廢城市”建設工作推進會，指導有關單位組織“無廢城市”市長論壇，同時通過公眾號、短視頻等加強對“無廢城市”建設成效的宣傳引導，強化新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，全方位營造“無廢”氛圍。
來源：中國環(huán)境app
